区商务局:
按照区委统一部署,区委第一巡察组于2017年12月1日至12月22日对区商务局开展了常规巡察。巡察组严格落实政治巡察要求,聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败工作,紧扣“六项纪律”和“四个着力”,盯住“三个重点”,把发现问题、形成震慑作为主要任务。巡察中,听取了区商务局的专题工作汇报,与6名党员干部进行了个别谈话,发出收回民主测评票和党的十九大知识问卷10份,调阅2013年以来会议记录、学习笔记、学习心得、会计凭证等资料30余份,顺利完成了前期巡察任务。
近日,区委巡察工作领导小组、区委“五人小组”分别听取了巡察情况汇报,区委领导同志同意巡察组指出的问题和提出的意见建议。
总体感到,十八大以来,区商务局能够坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策,政治纪律和政治规矩意识较强,党风政风较实,党风廉政建设和反腐败工作坚决扎实,班子团结有力,工作务实进取。但由于历史和现实多种复杂因素的影响,区商务局在党建、作风建设等方面也存在一些不容忽视的问题。
一、巡察发现的主要问题
(一)学习贯彻十九大精神不深入。在十九大胜利召开后,区商务局党员干部能够积极参加支部组织的学习活动,对学习情况记有学习笔记、撰写了学习心得。通过测试,可以看出区商务局党员干部对十九大精神的学习效果还是非常好的,参加测试答卷的5人中3人100分、2人90分。但是,作为政府部门重视程度还是不够,本单位内部没有开展过一次十九大精神的学习讨论活动,学习贯彻不主动、不深入、不同步。通过查阅学习笔记、学习心得等相关资料发现,单位整体学习步调不一致,个别党员干部对待十九大精神学习不够认真、不够重视,学习起步较晚,学习笔记与工作笔记混在一起;个别党员学习心得存在照抄现象,与自身实际工作性质、工作职责相结合的不多;制定的学习计划与实际学习内容不符,计划与实际脱节。
(二)工作作风不实,履职能力不强。通过谈话和区商务局专题汇报反映,区商务局班子抓工作作风不实,个别干部不能严格执行区政府规定的作息时间和工作纪律,存在迟到早退、上班期间做与工作无关事情的情况;一些党员干部不能严格要求自己,对自身要求标准不高,工作缺乏创新意识,存在不求有功、但求无过的思想;个别干部对业务知识掌握的不清楚,服务企业、问题咨询不能明确解答,遇到紧急情况缺乏应对能力。
(三)党建工作不扎实。领导班子对本单位党建工作不重视,党建工作薄弱,档案管理缺失。通过对区商务局2013年以来的会议记录、学习记录和学习笔记等党建档案资料查阅发现,区商务局组织全体党员干部进行党建学习、活动情况很少,没有抓党建意识;党员干部对党的理论和路线方针政策学习的自主性、自觉性差,学习内容不一;还存在以工作笔记代替学习笔记情况。
(四)从严治党不力,公款购买纪念品。查阅财务账册发现,2015年6月25日,购买森帝酒具公司橡木酒桶50套,总计金额25550元,2015年6月30日以转账方式从区财政支付中心付给森帝酒具公司。经了解,2015年上半年,北京、浙江、江苏等地客商来我区考察、洽谈再生园区项目,为了体现我区招商引资亲商、安商的发展环境,区商务局作为联络部门,在客商考察、洽谈结束时为客商购买的纪念品。虽然公款购买纪念品的出发点是为了招商引资工作、发展区域经济,但是这种用公款购买纪念品的做法,违反了中央八项规定精神,不符合党的廉洁从政要求。
二、反映问题线索情况
对巡察了解的公款购买纪念品的问题线索,我们将按照有关规定,移交区纪委一步核实情况。会前巡察组也向刘国胜同志作了通报,并请刘国胜同志切实担负起第一责任人责任,抓早抓小,区别不同情况进行妥善处理,领好班子,带好队伍。对巡察中发现的问题,希望有关同志认真自查,深刻反思,及时整改。
三、整改建议
(一)建议区商务局申请成立党支部或建立党小组,便于组织本单位党员开展学习教育活动,更加及时有效贯彻落实党的路线、方针、政策。
(二)建议区商务局增强政治意识,将十九大精神学习贯彻作为当前和今后一个时期首要的政治任务,完善学习计划,学懂弄通十九大精神。
(三)严格遵守工作纪律,严明请假制度,加强干部教育管理,培养干部的自觉意识和纪律意识。
(四)加强对本职业务知识的培训、学习,提升业务水平,增强解决问题、处理问题的能力,更好地为企业提供服务和指导。
(五)严格落实中央八项规定精神,正确行使权力和履行职责,禁止用公款购买纪念品等问题再次出现。
以上反馈意见请区商务局高度重视,切实担负起主体责任,按照区委巡察工作领导小组要求,落实全面从严治党要求,认真研究制定整改方案,抓好整改落实。
此次巡察期间,区商务局对巡察组工作给予了积极支持和有力配合,全体党员干部热情关注和参与巡察工作,积极反映问题和情况;巡察工作联络组周密协调和妥善安排巡察相关事宜,有力保障了巡察工作顺利进行。在这里,我代表区委第一巡察组对区商务局以及广大干部群众表示衷心的感谢!
区委第一巡察组组 长:杨国荣
副组长:左克海
成 员:白 静
郑景超
郭 亮
孙 丹
2018年3月15日